Государственная дума признала провал эксперимента по внедрению туристического сбора.
Туристический налог ушел на обслуживание бюрократического аппарата
Он был придуман для пополнения местных бюджетов. Чиновники обещали на эти деньги модернизацию курортных зон. Как выясняется, почти все собранные деньги ушли на обслуживание чиновничьего аппарата.
Когда идея курортного сбора овладела чиновничьими массами, те наперебой живописали все его выгоды: туристы скинуться по небольшой сумме — прямо символической, местные власти получат дополнительные средства для того, чтобы превратить места отдыха в настоящие райские кущи.
На практике все получилось иначе. Впервые о курортном сборе заговорили в 2015 году, когда Министерство по делам Северного Кавказа подготовило законопроект о проведении эксперимента на территории Ставропольского края. Через год проект вышел на федеральный уровень. В нем уже участвовали не только Ставрополье, но и Краснодарский край, и Алтайский край, и Крым. Каждый регион сам решал, сколько же брать денег с приезжих. В 2018 году это была сумма до 50 рублей с человека в сутки. Сейчас она выросла до 100-150. Деньги взимали при въезде в отель или выезде из него.
Депутаты, изучив практику на местах, пришли к выводу, что этот механизм обернулся бюрократической ловушкой. Стоимость самого процесса сбора, учета, обслуживания и распределения средств в муниципалитетах превысила реальные поступления. Печать бланков, настройка программного обеспечения, работа инспекторов…
По данным, озвученным на круглом столе, из 5 с лишним миллиардов рублей, полученных в прошлом году строго на туризм (на благоустройство зон отдыха, строительство инфраструктуры, модернизацию), в местных бюджетах заложили около 680 млн. То есть 12%. Остальное ушло на чиновников. Например, в Сочи за 2025 год собрали 900 млн рублей, а потратили на туризм всего 30 миллионов.
В странной ситуации оказались детские лагеря и базы отдыха. В межсезонье, чтобы сохранить персонал, они оказывают услуги по размещению взрослых. И на эти организации был насчитан соответствующий налог за весь период, включая период детского отдыха. Теперь детская организация поставлена на грань разорения.
Напомним, что отдыхающие и так платят за каждый шаг. Въезд в заповедную зону — за деньги. Экологический сбор — раскошеливайся. При этом ценники на отечественных курортах давно сравнялись с зарубежным люксом. И вот теперь курортник получает чек на новый сбор в обмен на обещание когда-нибудь увидеть здесь земной рай. Лазурное побережье, Мальдивы, Эдем. Но потом…
Эксперты сравнивают этот провал с другими необдуманными решениями, например, со скандальным утилизационным сбором, где стоимость утилизации автомобиля в 2 раза выше его производства. А результат в том и в другом случае похожий: одни отказались от летнего отдыха, другие не стали покупать машину.
Самый главный вопрос, который возникает у непредвзятого наблюдателя: а грамотные экономисты, которых наши вузы наштамповали за последние десятилетия с большим запасом, где? Почему специалисты не просчитали простые формулы доходов и расходов?
И сдается, все они подсчитали правильно. Ведь заказчиками выступали все те же чиновники.
Наталья Владимирова
Фото: LEGION-MEDIA
Источник: mirnov.ru